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阳台上方浇筑起水泥楼板

　　别墅违法改建是一个老生常谈的话题，之前，有人利用空间建造阳光房，但所用的材料往往是铝合金、不锈钢与玻璃，虽然此类搭建也属于违法行为，但由于材料的重量基本上不会影响房屋的质量安全，在不影响周边相邻物权的情况下，相关部门也往往采取了人性化的处理方式。

　　但最近两三年，一些业主变本加厉，目无法纪，竟然使用起了钢筋混凝土材料偷建抢建违法建筑，改变房屋结构，这种违建行为严重危及了房屋质量安全。于是，平湖控违治违行动进入常态化。

　　“这是双方都耗费大量人力、物力与财力的行动。”联合执法组成员、平湖城市管理行政执法大队当湖中队翁队长对记者说，这样的行动，都源于违建者的一己私利。

　　一天拆除量等于“一座房子”

　　高档别墅区的严重违建现象再次被关注，缘于前几天平湖某高档小区的一次拆违行动。那一天，这个小区联排别墅区有多户业主因涉及严重违建，平湖城市管理行政执法大队开展了行动，这几户人家的违法建筑被拆除。

　　前天上午，记者来到该小区的联排别墅区。联排别墅区位于小区西南角，从北主入口进来要经过高层区与花园洋房区，因此显得较为隐蔽。

　　在联排别墅区最北面，记者看到了这几幢违建的房子。记者发现，这些违法建筑并不是不锈钢加玻璃的阳光房，而是使用了钢筋混凝土材料。有一户人家是三层建筑，在中间有一块空着的地方，业主竟然现浇起了钢筋混凝土楼板，把这里凭空建成了两层，如再加装落地窗，便形成了楼上楼下两个房间。

　　此时，现浇的楼板已经被拆除，但从剩下部分不难看出原来的钢筋混凝土楼板使用大量钢筋，浇筑的厚度不亚于主体建筑。在这户人家的东侧，也有业主进行着类似违建，现在也已经被部分拆除。

　　记者随后来到南侧几排别墅，也可以看到类似的情况。有两户人家是将露台浇筑了起来，这等于也多了一个房间；有的将客厅进行了空间扩展。这样的违建让人看了触目惊心。

　　翁队长告诉记者，联合执法当天他们拆除的这几户人家涉及的钢筋混凝土楼板有11处。“这拆除强度几乎是一座单体别墅的体量了。”翁队长说。

　　高档别墅区严重违建时有发生

　　翁队长告诉记者，近两三年，高档别墅区的严重违建现象时有发生，这给控违治违工作带来了更大难题。“需拆除的违法建筑的工作量太大了。”翁队长说。

　　高档别墅区严重建建现象进入市民视线，应该是从东湖半岛开始的。作为平湖市区开发最早的别墅小区，东湖半岛业主的违建现象是比较严重的。有的业主拆墙建墙，擅自改变房屋结构，占用小区其他面积，引起了一些业主的不满。针对此现象，平湖城管执法部门曾花大力气进行整治，效果也十分明显。

　　但随着别墅小区的增多，这些业主擅自违建的现象也日益增多。在锦绣庄园，有业主更是打起地下空间的主意，肆意扩张面积进行违法搭建。城管执法部门巡查发现后，在通知自行整改无效的情况下，亦开展了多次联合执法。

　　平湖城市管理行政执法大队相关负责人介绍，高档别墅小区违建面积一般都比较大，拆违工作难度很大。“但我们会盯住不放，把它作为重点盯防的领域。”该负责人说。据了解，因为敢于向这块难啃的硬骨头下手，这项工作受到了平湖市委书记翁建荣的肯定与批示。

　　“现在龙湫湾等新建别墅也有违建的势头，我们每天都派工作人员在巡查。”翁队长说。但他也表示，只靠这种堵和拆的方式，并不能从根本上解决这类现象。

　　物业对此现象不加制止吗？

　　记者在采访中了解到，小区物业管理部门对业主违建应该负监管的责任，那么物业在面对这类现象时都会采取怎样的态度呢？

　　在上述小区物业管理处张贴的通知上，记者看到对装修有明确的规定，比如任何装修不得改变房屋结构，公共设施不得封闭、占用等。而从多名业主违建情况来看，均已违反了规定，物业管理处怎么不加以制止呢？

　　“我们在第一时间就进行了制止。”物业管理处工程主管倪先生对记者说，这类现象肯定是要制止的，当时物业管理处就下发了整改通知，要求业主在一星期内自行拆除违法建筑，否则上报给相关行政部门，“但他们根本就不听。”

　　倪先生说，物业管理处是没有行政执法权的，只能通知整改，而一些业主就会在这限期整改的时间内加快速度抢建，所以等到期限到达后上报行政部门时，他们的违法建筑都已经有了雏形。

　　在采访中，有物业管理人员向记者坦言，别墅业主大多财大气粗，根本不会听物业管理人员的话。“他们手里还有物业费这杀手锏，惹恼了他们的话，物业费就收不上来了。”一名不愿透露姓名的物业管理人员说。至此记者终于明白高档小区违法建设，物业发现后不及时上报的真正原因。

　　倪先生也告诉记者，这次被拆违法建筑的几户业主，已经打算不再缴纳物业费。

　　采访手记：如何才能从根本上杜绝别墅的违建现象？有识之士坦言，这应该从建设设计规划源头抓起，防止开发商利用设计偷换容积率概念，在追求别墅建筑美观的同时，尽量规避业主以后违建的多发点，一些凹凸、错层设计，应避免产生违建空间；另外，把业主的违建信息纳入个人信用体系，在贷款、房产证办理、过户等手续办理过程中对其进行诸多制约，也许，多管齐下，别墅违建的势头才会得到有效遏制。当然，这些依然要依靠政府不断完善管理服务体系，也应该是政府节省成本的途径之一。